Ради жизни

!

Ежегодно 7 апреля жители Земли отмечают Всемирный день здоровья. В этом году Всемирная организация здравоохранения посвятила этот день теме медицинских учреждений в чрезвычайных ситуациях - «Спасем жизни. Обеспечим безопасность больниц в чрезвычайных ситуациях».

ВОЗ призывает правительства всех стран усилить внимание к готовности медицинских учреждений выстоять в сложных ситуациях и оказывать помощь пострадавшим пациентам. Ведь эффективная работа больниц в этих условиях позволит предотвратить излишние случаи смерти и страданий людей. Циклоны, землетрясения, радиационные аварии, разлив химических веществ, вспышки болезней, вооруженные конфликты - все это чрезвычайные ситуации, которые уносят из жизни тысячи людей, оставляют огромное количество инвалидов. Число чрезвычайных ситуаций и бедствий во всем мире растет. В 2008 году 321 стихийное бедствие унесло жизни 235816 человек, что почти в 4 раза выше, чем число жертв за последние семь лет. Людские потери часто вызываются и событиями меньших масштабов, например, пожары, в которых гибнет каждый год до 300000 человек. Автомобильные аварии ежегодно в мире уносят 1,2 миллиона людей, или более 3200 человек в день, и еще 20-50 миллионов получают травмы и остаются инвалидами. Вспышки инфекционных заболеваний являются постоянными спутниками стихийных бедствий, вызывают огромные людские страдания и потери. За 12 месяцев до 31 мая 2008 года ВОЗ подтвердила 162 вспышки инфекционных заболеваний в 75 странах мира. Заразные болезни в местах конфликтов и трагических ситуаций приводят к заболеванию и смерти детей.

Во время трагических событий, бедствий лечение травм, профилактика болезней, оказание другой экстренной медико-санитарной помощи приобретает более высокую актуальность, поскольку речь идет о жизни и здоровье большого количества людей. Чрезвычайные ситуации создают огромные опасности не только для жизни и здоровья людей, но и наносят ущерб зданиям и оборудованию больниц, клиник и других медицинских учреждений, в то время, когда они играют жизненно важную роль. Они оказывают неотложную помощь раненым (например, хирургическую помощь) и тяжелобольным в случае вспышек инфекционных заболеваний, медицинскую помощь до и после чрезвычайной ситуации, проводят восстановительное лечение раненых, осуществляют психологическую поддержку в течение длительного времени после завершения трагических событий. Собирают и анализируют данные о вспышках инфекций, а затем проводят иммунизацию населения для предотвращения развития инфекционных болезней. Предоставляют услуги лабораторий, банков крови, автомашин скорой помощи, аптечные услуги и др.

Они должны быть готовы для оказания помощи населению в случае возникновения экстремальной ситуации, так как если они будут выведены из строя, больным и раненым негде будет получить помощь. Уменьшение численности персонала, возросший спрос на услуги может привести к сокращению или даже к прекращению оказания помощи и хроническим больным, например, ВИЧ-инфицированным, больным туберкулезом. Все это ухудшит и моральное состояние в обществе, и, напротив, готовность медицинской службы к эффективным действиям в ответ на чрезвычайную ситуацию усилит сплоченность в обществе.

Для защиты медицинских учреждений и обеспечения их нормальной работы во время и после чрезвычайных ситуаций необходима заблаговременная подготовка. Хотя каждое бедствие уникально, есть много общих черт, позволяющих планировать спасение, опираясь на результаты предыдущего опыта.

Всемирный день здоровья не просто однодневное мероприятие. ВОЗ призывает к сотрудничеству различные международные организации по оказанию помощи странам в подготовке их медицинских учреждений и персонала к чрезвычайным ситуациям.

Ситуация по Челябинску.

На территории города Челябинска расположены промышленные объекты, в технологическом процессе которых используются аварийные химически опасные вещества. При этом очаги поражения могут возникнуть как на этих предприятиях, так и на железнодорожных станциях.

При разрушении плотины Шершневского водохранилища могут возникнуть зоны катастрофического затопления. Источником потенциальной опасности являются автомагистрали и железные дороги. Кроме того, в последнее время растет число пожаров, аварий на системах жизнеобеспечения, обрушений зданий, существует угроза терроризма.

Многие чрезвычайные ситуации можно предупредить, снизить риск возникновения или смягчить их последствия, если к ним готовиться заранее, разрабатывая и реализуя систему предупредительных, защитных и восстановительных мероприятий. Для здравоохранения защита от чрезвычайных ситуаций - это решение двух основных задач: первая - оказание медицинской помощи населению города при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и защита пациентов и персонала лечебно-профилактических учреждений.

В целях реализации указанных задач в здравоохранении города работает служба гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. В каждом лечебно-профилактическом учреждении у главного врача есть заместитель, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

Для оказания своевременной и качественной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в городе создана служба медицины катастроф. В состав службы входят: управление, оперативно-диспетчерский отдел, бригады скорой медицинской помощи (врачебные, фельдшерские, специализированные), нештатные врачебно-сестринские бригады, нештатные бригады специализированной медицинской помощи, созданные на базе лечебно-профилактических учреждений, а также лечебно-профилактические учреждения города, которые в любой момент готовы развернуть дополнительные койки для госпитализации пострадавших в чрезвычайной ситуации.

Кроме того, на территории города есть медицинские силы и средства других министерств и ведомств (железнодорожная больница, госпиталь МВД, военный госпиталь), которые по взаимосогласованным планам готовы принять участие в ликвидации медикосанитарных последствий возникших в городе чрезвычайных ситуаций.

Одним из основополагающих моментов в оказании медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях является умение граждан оказывать первую медицинскую помощь. В городе Челябинске с 2002 года функционирует муниципальное учреждение учебно-методический центр «Медицина катастроф», задачей которого является обучение граждан правилам и приемам оказания первой медицинской помощи. Ежегодно в центре проходят подготовку более двух тысяч человек.

Контингент обучаемых - школьники, студенты, преподаватели, воспитатели и вожатые детских летних оздоровительных лагерей, специалисты народного хозяйства, чья деятельность связана с производственными вредностями и опасностями, медицинские работники.

В 2008 году администрацией города для учебно-методического центра выделено новое помещение по адресу: улица Свободы, 145-а, проведен его ремонт, закуплена мебель и оборудование для обеспечения учебного процесса. Имеющиеся на оснащении центра учебные роботы-тренажеры позволяют до автоматизма отработать на практике навыки оказания первой медицинской помощи пострадавшим. Выделение нового помещения с двумя учебными классами, кабинетом компьютерного тестирования позволит как минимум в 2 раза увеличить количество обучаемых граждан. Мы готовы к сотрудничеству со всеми заинтересованными лицами.

Не менее важной задачей для здравоохранения является обеспечение безопасности пациентов, находящихся на лечении в стационарах и амбулаторном приеме в поликлиниках.

Лечебно-профилактические учреждения не застрахованы от возникновения в них пожаров, отключений электроэнергии, тепло- и водоснабжения, попадания в зону химического заражения при авариях на химически опасных объектах, захвата террористами и т. п.

В плане обеспечения пожарной безопасности в лечебных учреждениях проводятся мероприятия, обязательно требуемые Госпожнадзором: оборудование объектов автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения о пожаре системами дымоудаления, оснащение объектов противопожарным инвентарем и обеспечение его содержания в соответствии с правилами противопожарной безопасности, обеспечение своевременной огнезащитной обработки сгораемых конструкций зданий, установка на окна распашных металлических решеток, укомплектование учреждений средствами эвакуации маломобильных пациентов, приобретение первичных средств пожаротушения и средств защиты органов дыхания.

В городе Челябинске действует отраслевая целевая программа «Пожарная безопасность объектов здравоохранения», по которой из городского бюджета выделяются достаточные средства для обеспечения пожарной безопасности лечебных учреждений. Кроме того, в каждом лечебном учреждении не реже 1 раза в квартал проводятся пожарно-технические тренировки по действиям персонала при пожаре.

Одной из проблем для лечебных учреждений являются аварии на электросетях с отключением электроснабжения. Для решения этой проблемы в больницах устанавливаются автономные источники электроснабжения, которые автоматически включаются при отключении электроэнергии. Установка автономных источников финансируется из городского бюджета по отраслевой целевой программе «Обеспечение устойчивости функционирования систем электроснабжения учреждений здравоохранения города Челябинска». До конца 2009 года автономные источники электроснабжения будут установлены во всех больницах.

При чрезвычайных ситуациях, связанных с нарушением систем жизнеобеспечения, лечебные учреждения тесно взаимодействуют с аварийными, инженерными, ремонтно-восстановительными службами города и районов.

В плане защиты учреждений здравоохранения от посягательств сторонних лиц, в том числе террористических групп, заключены договоры с вневедомственной охраной и частными охранными предприятиями, в большинстве лечебных учреждений установлены «тревожные кнопки» для вызова групп быстрого реагирования. Проводятся тренировки по действиям персонала при угрозе теракта. В каждом учреждении здравоохранения разработаны паспорта антитеррористической защищенности.

Автор: В. М. Дубровин, зам. начальника управления здравоохранения города по ГО и ЧС.

По материалам газеты "На здоровье" (выпуск № 4 за апрель 2009)

Версия для печати

О проекте Контакты